ПОЛОЖЕНИЕ

о мерах муниципальной социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского округа на 2007 год

Принято Городской Думой

Петропавловск-Камчатского городского округа

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о мерах муниципальной социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского округа на 2007 год (далее – Положение) разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатской области и предусматривает осуществление за счет средств бюджета города мероприятий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, указанных в разделе 2 настоящего Положения.

2. Основными целями настоящего Положения являются:

- увеличение объема социальной поддержки для отдельных категорий граждан при сохранении для них уровня платежей за жилищно-коммунальные услуги на уровне не превышающем 15% от доходов семьи;

- уменьшение финансовой нагрузки на бюджет Петропавловск-Кам-чатского городского округа для отдельных категорий граждан.

2. Категории граждан, имеющие право на получение

муниципальной социальной поддержки

1. Право на получение муниципальной социальной поддержки (далее – социальной поддержки) предоставляется:

- одиноко проживающим пенсионерам (женщинам по достижении возраста 55 лет, мужчинам по достижении возраста 60 лет);

- одиноко проживающим инвалидам;

- семьям, состоящим из пенсионеров (женщинам по достижении возраста 55 лет, мужчинам по достижении возраста 60 лет) и инвалидов;

- семьям, имеющим детей-инвалидов;

- многодетным семьям;

- одиноким матерям (отцам), воспитывающим несовершеннолетних детей;

- семьям опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей;

- одиноко проживающим студентам (семьям, состоящим из студентов) всех форм обучения до достижения ими возраста 24 лет;

- выпускникам детских домов до достижения ими возраста 24 лет.

3. Основные принципы предоставления социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг

1. Социальная поддержка гражданам предоставляется на основании личного заявления.

2. Социальная поддержка предоставляются гражданам по месту их регистрации по месту жительства или пребывания на территории города Петропавловска-Камчатского.

3. Социальная поддержка начисляется на стоимость жилищно-коммунальных услуг за вычетом льгот и субсидий, предоставленных гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области.

4. Социальная поддержка предоставляются гражданам в безналичной форме в виде уменьшения их платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.

5. Начисление размера социальной поддержки производится путем применения предельно допустимой доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 15%. В случае если среднедушевой доход семьи ниже установленной величины прожиточного минимума, предельно допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уменьшается пропорционально отношению среднедушевого дохода к установленной величине прожиточного минимума.

Для многодетных семей, одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, при расчете социальной поддержки принимается повышенный поправочный коэффициент к величине прожиточного минимума – 1,7.

Для одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов, семей пенсионеров (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет) и инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов при расчете социальной поддержки принимается повышенный поправочный коэффициент к величине прожиточного минимума – 1,2.

6. Социальная поддержка предоставляется в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг, а также стандарта нормативной площади жилого помещения:

- на одиноко проживающего в однокомнатной квартире – 36 кв.м;

- на семью из двух человек, проживающую в двухкомнатной квартире – 46 кв.м;

- на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек – 18 кв.м.

При этом для одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов и семей, состоящих из пенсионеров и инвалидов, при расчете социальной поддержки стандарт нормативной площади жилого помещения учитывается в размере:

- 45 кв. метров – на одиноко проживающего;

- 60 кв. метров – на семью из двух человек.

7. Одиноко проживающим гражданам, достигшим возраста для женщин – 60 лет, для мужчин – 65 лет, инвалидам 1 и 2 группы, социальная поддержка начисляется на основании однократно поданного заявления с распространением на следующие расчетные периоды.

8. Выпускникам детских домов социальная поддержка начисляется исходя из минимального размера оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Для предоставления социальной поддержки одиноко проживающим студентам доходом считается величина прожиточного минимума.

10. Денежные средства, выплачиваемые опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством), не включаются в совокупный доход семьи при определении размера социальной поддержки.

11. Гражданам, имеющим на дату подачи заявления о предоставлении социальной поддержки задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, данная поддержка предоставляется при условии полного погашения задолженности, либо заключения договора о реструктуризации задолженности. Право граждан на получение социальной поддержки приостанавливается, если задолженность по текущим платежам за жилье и коммунальные услуги превышает 2 месяца, или если гражданином не исполняются обязательства по договору о реструктуризации задолженности. В случае непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя социальной поддержки о приостановлении её предоставления (при отсутствии уважительной причины образования задолженности), право на получение социальной поддержки прекращается до погашения задолженности. Граждане, право на получение социальной поддержки которых было приостановлено из-за наличия задолженности, могут представить в уполномоченные органы документы, объясняющие причины задержки платежей, для решения вопроса о возобновлении начисления социальной поддержки. Представление гражданином справки о задолженности по выплате заработной платы, подтвержденной представлением трудовой инспекции или исполнительным листом, выданным по решению суда, является достаточным основанием для возобновления получения социальной поддержки в пределах срока задолженности по выплате заработной платы.

12. Уровень ежемесячного дохода индивидуальных предпринимателей, подающих декларацию о доходах, для целей начисления социальной поддержки принимается в размере не менее двукратного прожиточного минимума, установленного в Камчатской области. В случае если предпринимательская деятельность осуществляется на основании свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход, для расчета совокупного дохода принимается базовая доходность по видам деятельности.

13. В дополнение к Федеральным законам, законам Камчатской области и иным нормативным правовым актам, ветераны Великой Отечественной войны освобождаются от уплаты стоимости жилищно-коммунальных услуг в пределах общей площади занимаемого ими жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг без учета членов семьи.

4. Порядок проверки достоверности справок о доходах, предоставляемых гражданами для получения социальной поддержки

1. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений, а также документов, в которых они содержатся.

2. Управления социальной поддержки населения Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управления социальной поддержки) вправе проверить представленные заявителем сведения путём направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, Государственной инспекции безопасности дорожного движения и др.

3. В случае предоставления заявителем неполных и /или недостоверных сведений предоставление социальной поддержки может быть прекращено по решению Управления социальной поддержки. На основании решения Управления социальной поддержки о прекращении предоставления социальной поддержки производится перерасчёт суммы платежей за жилое помещение и коммунальные услуги за весь период начислений по недостоверным сведениям. Предоставление неполных и /или недостоверных сведений является основанием для отказа от дальнейшего предоставления социальной поддержки на один календарный год с момента выявления указанных выше сведений.

4. Решение о предоставлении социальной поддержки принимается исключительно Комиссией по предоставлению муниципальной социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее- Комиссией по предоставлению социальной поддержки):

- индивидуальным предпринимателям;

- в случае если гражданин предоставляет в Расчётно-кассовый центр по жилищно-коммунальному хозяйству города Петропавловска-Камчатского – муниципальное учреждение справку о доходах, выданную организацией, декларируемый средний уровень заработной платы в которой ниже установленной величины прожиточного минимума.

5. Комиссия по предоставлению социальной поддержки создаётся постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа.

6. Положение о Комиссии по предоставлению социальной поддержки утверждается Главой Петропавловск-Камчатского городского округа.

5. Организационное обеспечение реализации Положения

1. Порядок предоставления гражданам социальной поддержки в соответствии с настоящим Положением утверждается постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа.

2. Уполномоченным органом по установлению права граждан на получение социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг является Управление социальной поддержки населения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

3. Уполномоченной организацией по расчету величины социальной поддержки является Расчетно-кассовый центр по жилищно-коммунальному хозяйству города Петропавловска-Камчатского.

4. Мониторинг практики применения тарифов на жилищно-коммунальные услуги и результативности мер по социальной защите граждан осуществляется Комиссией по разработке и мониторингу исполнения данного Положения.

5. Рассмотрение индивидуальных и спорных ситуаций возлагается на постоянно действующую Комиссию по предоставлению муниципальной социальной поддержки. Решение данной Комиссии для конкретного гражданина (семьи) является окончательным и подлежит исполнению органами, уполномоченными производить её начисление.

6. Финансирование расходов, связанных с предоставлением

социальной поддержки

Финансирование расходов, связанных с предоставлением социальной поддержки, осуществляется за счет средств бюджета города. Расчетная потребность на реализацию настоящего Положения в 2007 году составляет 108,7 млн. рублей.

9. Заключительные положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

городского округа В.В.Скворцов

29.01.2007 № 85-нд