Информация о порядке предоставления объемов добычи (вылова) на анадромные виды рыб лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее – КМНС)

Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.12.2012 № 660 «Об утверждении формы и порядка заполнения заявок на предоставление водных ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, порядка их рассмотрения» (далее - Приказ) не предусматривает возможности предоставления в пользование анадромных видов рыб (в том числе тихоокеанских лососей - основных объектов традиционного промысла на Дальнем Востоке) лицам, относящимся к КМНС, не являющимся индивидуальными предпринимателями и не вошедшим в состав общин с закрепленными рыбопромысловыми участками, т.е. значительной части представителей малочисленных народов, проживающих на территории Камчатского края.

При этом в ноябре 2012 года, еще при рассмотрении проекта Приказа, размещенного на официальном сайте Минсельхоза России, Правительство Камчатского края, понимая негативные последствия отсутствия в Приказе возможности предоставления в пользование представителям КМНС основных объектов традиционного рыболовства в Камчатском крае - тихоокеанских лососей, направило в адрес разработчиков свои замечания, а также предложения об обязательном включении в число заявителей, имеющих право подавать заявки на анадромные виды рыб, вышеуказанных физических лиц.

После публикации Приказа вопрос о необходимости внесения в него изменений, в части включения в число заявителей, подающих заявки на анадромные виды рыб, физических лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, неоднократно обсуждался на совещаниях различного уровня, в том числе в мае 2013 года во время встречи Губернатора Камчатского края В.И. Илюхина с руководством Минсельхоза России, на совещаниях, посвященных вопросам совершенствования законодательства в области прибрежного рыболовства, осуществления традиционного рыболовства коренных малочисленных народов, прошедших в июне - июле 2013 года в Росрыболовстве (с участием представителей Правительства Камчатского края), на выездных совещаниях в апреле-июне 2013 года, посвященных проблемам традиционного рыболовства в Камчатском крае, под председательством заместителя Председателя Правительства Камчатского края В.Т. Броневич и т.д.

При этом Правительством Камчатского края в адрес Правительства Российской Федерации, Минсельхоза России и Росрыболовства неоднократно направлялись обращения о необходимости внесения вышеуказанных изменений (дополнений) в текст Приказа.

Позицию Правительства Камчатского края относительно необходимости внесения соответствующих изменений (дополнений) в текст Приказа поддерживает руководство Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, которое в свою очередь также неоднократно обращалось с вышеуказанными предложениями в адрес Минсельхоза России и Росрыболовства.

Следует отметить, что протоколом совещания от 01.07.2013 № 81, под председательством Заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству В.И. Соколова, с участием представителей Минсельхоза России, Росрыболовства, Минрегиона России, ФСБ России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в котором принимал участие заместитель Председателя Правительства Камчатского края – Министр рыбного хозяйства Камчатского края В.М. Галицын) принято решение рекомендовать Минсельхозу России в срочном порядке внести изменения в Приказ, в части включения в число заявителей, подающих заявки на анадромные виды рыб, физических лиц, относящихся к коренным малочисленным народам.

После внесения Минсельхозом России соответствующих изменений в Приказ, органы исполнительной власти Камчатского края, в целях соблюдения законных прав представителей КМНС, проживающих в Камчатском крае, примут все возможные и необходимые меры по оказанию содействия в предоставлении указанным гражданам объемов добычи (вылова) анадромных видов рыб на 2014 год.

С разъяснениями по актуальным вопросам, касающимся осуществления традиционного рыболовства в 2013-2014 годы, предоставленными Северо-Восточным территориальным управлением Росрыболовства, можно ознакомиться, пройдя по ссылке.