В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» обеспечение исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, а также обеспечение правопорядка и законности является обязанностью учреждения, исполняющего наказание.

Изоляция осужденных, в том числе посредством установления ограничений на телефонные разговоры, является одной из составляющих режима исправительного учреждения, направленного на исправление осужденных к лишению свободы.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 92 УИК РФ осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При этом установлено, что продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут.

Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц.

Порядок организации и предоставления телефонных разговоров определен пунктом 85 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 № 205, в соответствии с которым телефонный разговор предоставляется администрацией исправительного учреждения по письменному заявлению осужденного, в котором обязательно указывается адрес, номер телефона абонента и продолжительность разговора, не превышающая 15 минут.

По прибытии в исправительное учреждение, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация исправительного учреждения предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе.

Вместе с этим, осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах.
Телефонные разговоры между осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, запрещаются.

В исключительных случаях с разрешения начальника исправительного учреждения осужденному может быть разрешен телефонный разговор с родственником, отбывающим лишение свободы.