Извещение о проведении конкурса на закрепление за перевозчиками маршрутов регулярных перевозок на территории Петропавловск-Камчатского городского округа

Управление городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа объявляет о проведении открытого конкурса на закрепление за перевозчиками маршрутов регулярных перевозок на территории Петропавловск-Камчатского городского округа

Предмет конкурса: заключение договора на право осуществления перевозок пассажиров на маршрутах регулярных перевозок на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Информация о лотах: каждое конкурсное предложение (лот) является объектом конкурса, всего 7 лотов.

Лот № 1: маршрут № 32 «Автостанция – лыжная база «Лесная»

                маршрут № 5к «Автостанция – п. Моховая»

                маршрут № 21 «Автостанция – ДК СРВ»

Лот № 2: маршрут № 25 «Северо-Восток – Аллея Флота»

                маршрут № 20 «Дальневосточная – Аллея Флота»

                маршрут № 12 «Автостанция – Северо-Восток»

                маршрут № 31 «ул. Дальневосточная – ДК СРВ»

Лот № 3: маршрут № 23 «Автостанция – Нефтебаза»

                маршрут № 16 «Автостанция – школа № 32»

                маршрут № 2 «м-н Детский мир – ул. Рябиковская»

                маршрут № 17 «ул. Дальневосточная – ТЭЦ-2»

                маршрут № 33 «Автостанция - ул. Вулканная – ул. Ларина»

                маршрут № 8 «Центральный рынок – п. Долиновка»

                маршрут № 19 «Автостанция – Центральный рынок»

Лот № 4: маршрут № 30 «Северо-Восток – ДК СРВ»

                маршрут № 27 «Центральный рынок – п. Радыгина»

                маршрут № 14 «Центральный рынок – п. Чапаевка»

                маршрут № 3 «Автостанция – ул. Рябиковская»

                маршрут № 11 «Центральный рынок – Новое кладбище»

                маршрут № 6к «Автостанция – п. Авача»

                маршрут № 9 «ДК СРВ –ТЭЦ-2»

Лот № 5: маршрут № 26 «Горизонт - Морвокзал»

                маршрут № 28 «Горизонт – Морвокзал»

                маршрут №  10к «Центральный рынок – Нефтебаза»

                маршрут № 24 «Центральный рынок - п. Заозёрный»

                маршрут № 7 «Автостанция - школа № 32»

Лот № 6: маршрут № 1 «Автостанция – Бухта Бабья»

                маршрут № 13к «Госпиталь – п. Завойко»

                маршрут № 29 «ДК СРВ – Нефтебаза»

                маршрут № 18 «ДК СРВ – ТЭЦ-2»

Лот № 7: маршрут № 22 «Автостанция – Аллея Флота»

                маршрут № 4 «Автостанция – ТЭЦ-2»

                маршрут № 15 «Центральный рынок – п. Нагорный»

Перечень и содержание лотов, а также характеристики маршрутов, входящих в состав лотов, сведения о транспортных средствах, необходимых для обслуживания маршрута по каждому лоту указаны в Приложении 3, 4, 5 к конкурсной документации о проведении конкурса.

Требования к участникам конкурса:

К участию в конкурсе допускаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, или индивидуальные предприниматели (далее - Претенденты), отвечающие следующим требованиям:

- наличие лицензии, выданной уполномоченным органом Российской Федерации на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек;

- наличие транспортных средств соответствующих категорий, отвечающих установленным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения и организации перевозок, и возможность обеспечения их технического обслуживания и ремонта;

- отсутствие процедуры ликвидации Претендента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности Претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;

- отсутствие организационно-правовой или финансовой зависимости Претендентов друг от друга, выраженной в форме актов учредительства, финансового участия, холдинга;

- отсутствие у Претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, при условии, что Претендент не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Претендент не может заявлять на выполнение перевозок по лоту (-ам) транспортные средства, заявленные ранее по другому(-им) лоту(-ам), в том числе заявленные в качестве резервного подвижного состава.

Условия проведения конкурса:

Соответствие Претендента требованиям, предъявляемым к участникам конкурса.

Предоставление Претендентами следующих документов для участии в конкурсе:

- заявка по форме согласно приложению 2 к конкурсной документации, которая является подтверждением согласия на участие в конкурсе на условиях, определенных конкурсной документацией

Заявка представляется в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.

Заявка на участие в конкурсе должна содержать фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, местонахождение, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей), номер контактного телефона.

К заявке на участие в конкурсе прилагаются:

- копии учредительных документов (устав, учредительный договор, приказ о назначении руководителя) Претендента (для юридических лиц), заверенные нотариально;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня размещения конкурсной документации на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня размещения конкурсной документации на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- схема организационной структуры юридического лица (индивидуального предпринимателя), оформленная в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ Р 51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования» (далее - Схема). Схема должна отражать сведения о реализации обеспечивающих процессов оказания услуг: подготовке ресурсов, организации обеспечивающих процессов, оперативном управлении, которые подтверждаются соответствующими документами: (положениями об отдельных подразделениях, должностными инструкциями персонала, приказами, копиями дипломов о высшем (среднем) образовании автомобильного профиля, прохождении стажировок и т.д.). Схема сопровождается пояснительной запиской по распределению обязанностей и функций (в том числе контрольных) и подписывается руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем);

- копия лицензии на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, копии действующих лицензионных карточек и действующих талонов о прохождении государственного технического осмотра транспортных средств, заверенные печатью Претендента;

- справка о наличии, техническом состоянии и возможности использования транспортных средств для осуществления перевозок;

- сведения о численности, квалификации и стаже работы водителей на транспортных средствах по водительской категории «Д»;

- справка о дорожно-транспортных происшествиях, допущенных по вине водителей Претендента за последний год, предшествующий конкурсу, согласованная Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Камчатского края по городу Петропавловску-Камчатскому;

- заверенные копии документов, подтверждающих наличие материально-технической базы: производственных мощностей для обслуживания транспортных средств, оборудованной теплой стоянки транспортных средств или открытой площадки с устройствами для подогрева двигателей транспортных средств, автоматической мойки, а также подтверждающих место нахождения ремонтной базы, стоянки относительно местонахождения медицинского кабинета и механика, выпускающего транспортные средства на линию;

- справка из налогового органа об отсутствии у Претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

- копия бухгалтерского баланса, заверенная налоговым органом, за год предшествующий году проведения конкурса, и за последний квартал текущего года;

- справка о транспортных средствах с указанием марки транспортного средства, его вместимости, года выпуска, государственного регистрационного знака, наличия аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, с приложением копий правоустанавливающих документов Претендента на владение транспортным средством, в том числе копии паспортов транспортных средств, копии договоров аренды (лизинга) имеющихся в наличии транспортных средств или иные документы, подтверждающие право Претендента использовать транспортные средства. Справка предоставляется по каждому маршруту отдельно и подписывается руководителем и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей;

- нотариально заверенные копии договоров страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, в результате осуществления деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих;

- копии договоров страхования рисков ответственности, позволяющих осуществить компенсацию ущерба имущественных интересов физических и юридических лиц, причиненного при эксплуатации транспортных средств (в случае их наличия);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени: юридического лица - копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Претендента без доверенности (далее - руководитель); индивидуального предпринимателя - доверенность.

В случае если от имени Претендента действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Претендента, заверенную печатью Претендента и подписанную руководителем Претендента (для юридических лиц) или уполномоченным лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности;

- опись документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе.

Конкурс проводится конкурсной комиссией, состав и порядок работы которой утверждается постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Организатор конкурса вправе вносить изменения в конкурсную документацию не позднее чем за 20 календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения публикуются в газете «Град Петра и Павла» и в течение 2 рабочих дней размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Организатором конкурса в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении конкурса.

Изменения в конкурсную документацию направляются Организатором конкурса заказными письмами всем лицам, которым была предоставлена конкурсная документация.

Любое заинтересованное лицо, претендующее на участие в конкурсе, вправе направить Организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации в письменной форме. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не менее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется не менее чем за 30 календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в газете «Град Петра и Павла» и размещается на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Критерии определения победителя

1. Основные оценочные показатели

2. Вспомогательные оценочные показатели

* Оценка по критерию «Соответствие организационной структуры Претендента ГОСТ Р 51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования» производится конкурсной комиссией на соответствие юридического лица (индивидуального предпринимателя) общим требованиям к услугам пассажирского автомобильного транспорта, включая требования качества и безопасности, а также методам их контроля, установленным ГОСТ Р 51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования» по результатам рассмотрения схемы действующей организационной структуры на дату подачи заявки. Если организационная структура юридического лица (индивидуального предпринимателя) будет признана соответствующей ГОСТ Р 51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования», такому Претенденту присваивается 3 балла по данному показателю.

Порядок, место и срок предоставления конкурсной документации:

Конкурсная документация публикуется Организатором конкурса не менее чем за 30 календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в газете «Град Петра и Павла» и размещается на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Место нахождения, почтовый адрес и номера телефонов Организатора конкурса:

Место нахождения: Управление городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинская, д. 12, кабинет № 345а.

Почтовый адрес: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д.12.

Телефон: 8 (4152) 23-50-90

Факс: 8 (4152) 23-50-31

Порядок, место и срок предоставления заявок на участие в конкурсе (дата и время начала и истечения этого срока):

Прием заявок и документов на участие в Конкурсе производится с
«28» октября 2016 года по «28» ноября 2016 года по адресу:
город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинская, д. 14, 3-ый этаж в кабинете № 347 в рабочие дни с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, телефон для справок
8 (4152) 23-53-70, 8 (4152) 23-50-91.

Последний день подачи заявок и документов является «28» ноября 2016 года в 17 часов 30 минут.

Заявка представляется Организатору конкурса в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.

Все документы, прилагаемые к заявке на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке.

Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы представляют собой единый том, страницы которого должны быть прошиты и пронумерованы (нумерация страниц сквозная). На сшивном листе должна быть поставлена печать юридического лица и подпись его руководителя или подпись индивидуального предпринимателя. Подпись и печать должны захватывать как сшивной листок, так и оборотную страницу последнего листа заявки на участие в конкурсе.

В случае предоставления непрошитой заявки и прилагаемых документов конкурсная комиссия не несет ответственности за сохранность представленных документов.

Все исправления в заявке на участие в конкурсе, включая документы, прилагаемые к заявке, заверяются Претендентом с проставлением пометки «исправленному верить», с указанием должности, фамилии, имени, отчества лица, внесшего исправления, даты внесения исправления, и скрепляются печатью Претендента.

Заявки, поступающие в конкурсную комиссию, регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в день их поступления с указанием точного времени.

Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:

Вскрытие конвертов с заявками и рассмотрение документов, представленных Претендентами для участия в конкурсе, на соответствие требованиям конкурсной документации проводится «29» ноября 2016 года
в 10 часов 00 минут по адресу: город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинская д. 12, 2-ий этаж, зал № 207.

Порядок определения победителя конкурса:

Победителем конкурса признается участник, набравший максимальный итоговый балл, заявке которого присвоен первый номер.

В случае равенства итоговых баллов победителем конкурса признается участник конкурса, чья заявка поступила раньше.

Срок подписания членами конкурсной комиссии протокола о итогах конкурса:

Протокол об итогах конкурса подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Срок и порядок подписания договора на право осуществления перевозок пассажиров на маршрутах регулярных перевозок (далее – договор):

Организатор конкурса не позднее 20 календарных дней со дня подписания протокола об итогах конкурса обеспечивает заключение договора сроком на три года между муниципальным учреждением, уполномоченным на реализацию функций в сфере транспортного обслуживания населения на территории городского округа, и победителем конкурса.

В случае если победитель конкурса в течение 20 календарных дней со дня подписания протокола об итогах конкурса не подписал договор, Организатор конкурса вправе обеспечить заключение договора между муниципальным учреждением, уполномоченным на реализацию функций в сфере транспортного обслуживания населения на территории городского округа, и участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого по итоговому баллу присвоен второй номер. В этом случае заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.

Срок действия договора: 3 (три) года

Конкурсная документация: [1,2 Mb] (cкачиваний: 123)