С 1 января 2017 года вступили в силу изменения в законодательстве в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), предусматри­вающие дополнительные условия проведения проверки, но распространяются они только на обращения и заявления граждан о нарушении прав потребителей.

Так, в соответствии с новой редакцией п.п. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и му­ниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки являет­ся: «нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граж­дан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заяви­теля не были удовлетворены)».

Следует отметить, что дополнительное требование о предварительном обра­щении к субъекту хозяйственной деятельности, нарушившему права потребителя, не распространяется на случаи поступления в Роспотребнадзор обращений и заявлений граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граж­дан или причинения такого вреда, т.е. когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства (СанПиНов и др.) и законодательства о техническом регулировании.

По таким обращениям граждан принимаются меры в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного кон­троля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

В настоящее время требования к продукции установлены в технических ре­гламентах Таможенного союза. Роспотребнадзором осуществляется контроль за ис­полнением 21 технического регламента, в том числе «О безопасности пищевой про­дукции»; «О безопасности продукции легкой промышленности»; «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»; «О безопасности парфюмер­но-косметической продукции» и др.

В связи с этим, в случаях, когда гражданин приобрел несоответствующий тре­бованиям безопасности товар, он вправе обращаться непосредственно в Роспотреб­надзор. При поступлении таких обращений граждан Роспотребнадзором в установ­ленном Законом порядке организуются мероприятия по контролю.